保山市隆阳区从“源头”到“龙头”筑牢农村饮水安全网
民以食为天,食以水为先。
近年来,隆阳区聚焦问题短板,持续深入贯彻落实关于农村饮水安全问题的各项决策部署,抓好农村饮水安全脱贫攻坚工作,以基础水利设施建设为抓手,彻底解决农村饮水问题,让一股股“放心水”“幸福泉”流进了千家万户。
疏通百姓饮水“堵点”
瓦渡乡土官片区在农村饮水安全工程未实施之前,农户们依靠水窖、拉水、买水、自建管网等取水方式解决饮水需求,管道多为老化胶管、生锈镀锌管,饮水安全得不到保障。2017年,村里开始实施农村饮水安全巩固提升工程,通过水泵将水提到高位调节水池,铺设配水管网,将水输送到各家各户。该项目实施后解决了16个村民小组共计989户4945人的饮水安全问题。
“现在真是过上好日子了!村民们水龙头一拧,自来水哗哗流,再也不用挑水、拉水了!”今昔对比,瓦渡乡水管站管理员胡延赞感慨万分。
过去是“挑”,现在是“拧”。“挑”“拧”之间,让胡延赞感受到了幸福指数的提升。
隆阳区水资源总量比较丰富,但由于境内地形复杂,水资源分配不均,工程性、资源性、季节性缺水问题突出。如何解决这些问题,彻底消除贫困人口的饮水难题?实践中,隆阳区自加压力、攻坚克难,集中力量抓好这项最基本的民生工程建设。
为全力做好农村饮水安全脱贫攻坚工作,隆阳区成立了农村饮水安全脱贫攻坚指挥部,抽调74名专业技术人员,分4个战区分片会战,专人包保到各乡镇(街道),构建组织有力、协调顺畅、联动高效的领导机制。坚持贫困户“一户不漏、户户保障”的原则,组织工作人员对全区21个乡镇(街道)农村饮水保障情况进行了3次全面摸底调查。彻底摸清了存在的问题,找准农村饮水安全问题的关键,为项目实施提供了精准有效的依据。根据摸底排查情况,编制完成了《隆阳区2019年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》。同时,区水务局包保乡镇(街道)技术人员长驻现场,督促检查项目进度、质量,抓实项目建设,逐村逐户、逐人逐项解决隆阳区农村饮水安全问题,确保农村饮水安全不漏一户、不漏一人。
解决百姓饮水“难点”
水,乃生命之源,万物之本。汉庄镇云瑞社区的左官、双龙、庄龙3个村民小组有1189户4321人,由于地形所限村庄附近没有水源,村民长期靠打井水或到较远的蓄水塘挑水,挑回来的水要沉淀过滤后才能饮用,村民饮水安全无法得到保障。
隆阳区在经过充分调研后,利用2014年建成的抗旱应急备用井为水源解决了村民饮水难题。该工程于2019年4月开工建设,截至目前,浇筑完成200立方米水池2个,100立方米水池一个,架设输配水管道30.272千米,水泵1台,安装智能水表1800只,经调试运行,左官村民小组600户已正常通水。工程于2019年7月30日全部完工并投入使用,项目建成后解决了汉庄镇云瑞社区左官、双龙、庄龙3个村民小组4000多名农村群众的喝水难题。
“原来的井水和现在的水真的没法比,这要感谢农村人居饮水安全工程,让我们喝上了安全水、放心水。打开水龙头,幸福的自来水哗哗地流。”云瑞社区村委会主任李发刚满脸笑容地说。
“原来村里的浅水井不仅水质不达标,而且水量也不足。村民用水很不方便。”汉庄镇水管站管理员宋桥元介绍,农村安全饮水工程的实施,让云瑞社区彻底告别了饮水难和饮用水不安全的历史,大家都喝上了安全、便捷、洁净的自来水。
隆阳区贫困人口多、贫困面大,脱贫攻坚任务重,农村饮水基础薄弱,实施项目较多,资金缺口大。隆阳区政府为保障项目顺利实施,多渠道、多方式筹措资金,2019年已下达三批统筹整合财政涉农资金共1.04亿元补齐农村饮水安全项目资金缺口,为项目顺利实施完工提供了保障。
各片区工作组也协调指导施工队综合项目实际,合理安排工期,调配施工力量鼓足干劲、攻坚克难,直面恶劣地形气候条件,让施工材料有路车拉、无路马驮、无马人扛,施工人员顶风冒雨作业,为项目如期完工提供了强有力的保障。
根治百姓饮水“痛点”
瓦窑镇上河湾村委会有577户2300多人,由于产业结构单一导致增收困难,是省级贫困村。村里山高坡陡,村民吃水都是靠多年前寨子中间挖的一口井来解决,干旱时节就只能吃沟里的水。
“去沟边挑水吃的日子终于结束了,我家现在住上了新房,喝着自来水,别提多开心了!”今年73岁的何啟辛是瓦窑镇上河湾村村民,由于儿媳患慢性病,小孙女儿患先心病,生活十分困难,2015年他们家被列为建档立卡贫困户,在政策资助下,2018年底他家建起了新房。然而,由于原来村里没有通自来水,新房子无法供水,他家一直没有搬新家。
不仅要“喝上水”,还要“喝好水”。为此,隆阳区全面开展水质检测,为决战决胜脱贫攻坚注入源头活水。根据《生活饮用水卫生标准》规定,对照“隆阳区脱贫攻坚农村饮水安全评价细则”,严格把关水质水量。为全面提升水质,保障全区饮水安全,将部分检测扩大为全面开展检测,现已完成饮用水水质检测916个点合格916个。同时组织开展农村饮水安全管理工作培训,召集各级供水管理单位对饮水水质净化、消毒技术及设备使用进行统一规范化培训,提升业务能力,不断增强水质保障能力。
农村饮水安全工程三分靠建,七分靠管,科学管理是长效运行的关键一环。隆阳区根据实际制定了《隆阳区农村饮水安全管理办法》,为隆阳区农村饮水安全“三项制度”建立提供制度保障。要求相关部门压实各级责任,切实抓好农村饮水安全管理工作,推进农村饮水安全管理工作规范化。隆阳区水务局在落实“三个责任”、建立健全“三项制度”的契机下,积极探索构建运行可持续、供出水合格的饮水安全工程长效机制,如辛街汪宣水厂、金鸡集镇供水工程等管理规范、服务优良的示范水厂不断涌现,为隆阳区全面开展农村饮水安全建后管护工作提供了经验。
同时,各乡镇坚持巡查制度,发现问题及时整改。农村饮水安全项目小而散,易受干旱、洪涝、滑坡、重大项目实施等因素影响,严重影响工程水量、水质、取水方便程度、供水保证率四个指标的完成,从而影响脱贫退出。为此,相关部门积极建立巡查制度,各片区工作组对片区内供水工程进行巡查,实时掌握农村饮水现状,发现问题一处、整改一处,做到一线问题在一线解决,确保全区农村供水工程正常运行。
截至目前,隆阳区全区共实施人饮项目701件,投资8.25亿元,解决18.07万户70.84万人(其中贫困户21482户95087人)的饮水安全问题,在国务院扶贫办信息系统内饮水安全存在问题的贫困户已全部完成销号。