临沂日报两会特刊聚焦《临沂市水务集团:扬帆起航向未来 奋力谱写新篇章》
时序轮替中,始终不变的是奋斗者的身姿;历史坐标上,始终清晰的是奋斗者的步伐。
2021年,是中国共产党成立100周年,是全面迈入社会主义现代化新征程的起步之年和“十四五”开局之年,也是临沂市水务集团深化改革、破题解困、转型升级的关键一年。回顾2021年,在市委、市政府的坚强领导下,水务集团广大干部职工同心同德、同向同行,风险挑战面前一起扛,发展机遇面前一起干,凝心聚力推动了各项工作再上新台阶,实现了“十四五”良好开局。
成绩斐然 砥砺奋进谱新篇
这一年,水务集团坚持抓党建、树品牌,党建引领作用更加凸显。严格落实第一议题、党委会前置不走样,把党的领导融入公司治理各环节,把党的组织嵌入公司治理各层级,推动党的建设与企业生产经营双融合、双促进、双提升。全年召开党委会36次,研究“三重一大”事项115项,涉及资金支出7.7亿元,切实发挥了党组织把方向、管大局、促落实的领导核心作用。围绕创响“沂蒙水管家”党建品牌,推出了“一支一法”、过硬党支部建设、党员先锋工程等创建载体,为每个支部量身定做了品牌名称和标识LOGO,赋予了基层党建新的生命力和创造力。组织开展了“我为群众办实事”“党旗在班组飘扬”等系列主题活动,增强了广大党员干部职工的认同感、归属感和荣誉感,凝聚起了团结一心、共谋发展的强大向心力,充分凸显了基层党组织服务生产经营、团结职工群众、参与基层治理的职能定位,助力集团先后荣获山东社会责任企业、山东高新技术企业、全市学雷锋最佳志愿服务组织等荣誉称号,打造了党建引领发展的“水务样板”。
这一年,水务集团坚持抓营收、尽主责,经济运行稳中向好。切实发挥国有企业“顶梁柱”和“压舱石”作用,为城市供水安全保驾护航,为经济社会发展添砖加瓦。2021年,完成原水销售3167万立方米、净水批发7930万立方米、净水零售1973.5万立方米,实现营业收入2.13亿元,同比增长39.59%,缴纳税金2400万元,同比增长135.73%;资产总额达到35.78亿元,同比增长35.38%,呈现出快速增长、稳健有力的发展态势。
这一年,水务集团坚持抓项目、补短板,供水保障能力持续提升。聚焦满足广大市民日益增长的用水需求,以“再多不怕多、再难不畏难”为民服务之心,先后投资3.75亿元实施了临沂城第二水源项目收尾完善、河东区中昇大街和科创城片区供水管道敷设、城区供水主干环网(沂河路段)、北城一期管网改造提升、第一净水厂改造提升、8万吨引水管道上延工程修复等基础设施建设项目,城市供水基础设施不断完善,供水安全保障能力持续提升。临沂城第二水源项目2021年6月份正式通水运行,中心城区日供水保障能力从38万吨上升到58万吨,城市供水迈进“双水源”时代。
这一年,水务集团坚持抓制度、优体系,治理能力显著增强。围绕提升公司治理体系和治理能力现代化水平,先后制定出台了30余项重大管理制度,厘清了公司党委会、董事会、监事会、经理层的职责分工和权责边界,明确了党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,实现了加强党的领导和完善公司治理的有机统一、互促互融,初步构建了边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的现代公司治理体系,为做大做强城市水务事业实现高质量发展奠定了坚强的制度基础和治理保障。
这一年,水务集团坚持抓改革、谋攻坚,破题解困成效显现。以开展“国企改革三年攻坚行动”为契机,“三项制度”改革全面铺开,干部能下、人员能出、薪酬能降的反向激励措施落地实施,改革探索进入深水区;组建成立了金诺投资、天润水业两家混合所有制试点企业,拉开了“国资+民资”联动发展的帷幕;临沂城30万吨供水工程公募REITs试点项目成功列入了全国试点项目储备库;联合山东师范大学组建了临沂水务生态环境科技研究院,开辟了“企业+高校”产学研用一体化发展的新路径,用改革“一子落”,激活了水务事业高质量发展“满盘棋”。
这一年,水务集团坚持抓履责、强服务,民生保障坚强有力。坚持把群众满意作为供水服务的出发点和落脚点,本着“以创新创造论英雄、以发展质量论英雄、以群众满意论英雄”的原则,推进实施了户表改造、线上缴费、水司整合、“130”报装法优化、“沂蒙水管家”24小时服务热线升级等有力举措,持续提升居民用水便利度、增进用户满意度。罗庄区水司整合基本完成,居民用水月均诉求量从每万户39件下降到8.7件,满意度大幅提升。集团热线服务办理及时率、办结率和回访满意率再创新高,连续五年在全市“12345”政务服务热线联动单位综合考评中名列前茅。成功举办全市获得用水用气工作交流座谈会,为全市营商环境优化贡献了“水务方案”,以实际行动彰显了国有企业在民生服务领域的责任担当和使命意识。泓润环境检测公司成功获批省市场监督管理局425项CMA检测资质认证,成为省内前茅、全市检测项目最多的专业水质检测机构。
这一年,水务集团坚持抓预防、保安全,守牢安全生命线。牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的发展理念,通过层层签订安全生产责任状、新员工入职培训、班前班后会、外部专家授课、安全应急演练、月度检查考核、第三方安全隐患排查、安全生产活动月等务实有效的手段,建立完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任落实和追究体系,把安全生产贯彻企业生产运营、管理服务全过程和各领域,全年签订安全生产责任书463份,制定出台安全管理制度17项、安全操作规程38项,组织开展安全检查97次,排查整改安全隐患502项,集团安全生产制度化、规范化、标准化水平持续增强,安全生产形势持续稳定,获评全市“安全生产月”活动优秀组织单位。
这一年,水务集团坚持抓廉政、严治企,作风建设持续强化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神不动摇,紧盯关键领域、关键环节和关键岗位不放松,大力倡树“六个敢于”,坚决纠治“八个不落实”,毫不松懈“纠四风、转作风、树新风”,推动集团党风廉政建设走深走实、入心入脑、见行见效。全年出台议事规则、决策制度、信访举报等规范性文件20余份,制定防控措施166条,切实将党风廉政建设紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上,营造了“想干会干干好、风清气正心齐”的良好政治生态,保持了充满朝气、正气、锐气的浓厚氛围。
这一年,水务集团坚持抓活动、激活力,精神文明建设成果丰硕。坚持物质文明和精神文明两手抓、两不误、两促进,以组建“沂蒙水管家”志愿服务队为抓手,以丰富职工精神文化生活、塑造职工健全人格为目标,组织、参与了丰富多彩的文体活动,获得了省、市“集体协商竞赛”三等奖和省供排水协会乒乓球比赛男单第一、团体第四的好成绩,进一步激发了集团广大干部员工心系水务事业、服务水务事业、发展水务事业的强大凝聚力和向心力。
这一年,水务集团坚持抓投入、惠民生,责任国企建设成效明显。把开展驻村帮扶、助力乡村振兴作为履行社会责任、彰显国企担当的主要抓手,近年来先后派出11名骨干力量担任第一书记、红领书记、干部下基层工作队、乡村振兴服务队、加强农村基层党组织建设工作队成员,累计直接或协调投入资金1600余万元,相继开展了光伏发电、特色种养殖、扶贫车间建设、文体广场建设、污水处理站建设、燃气入户、环境整治、道路硬化绿化亮化、贫困户帮扶等重点项目和工作,为帮扶村(社区)打基础、惠民生、抓增收、促振兴,用实际行动与具体成效助力乡村振兴和城市社区建设,赢得了帮扶村(社区)干部群众、所在乡镇街道和县区党委政府的一致认可,集团及派出人员先后荣获全市第一书记工作先进单位、省级优秀驻村工作组、省级优秀乡镇小队、优秀下基层干部等荣誉称号。
继往开来不忘初心启新程
2022年是党的二十大召开之年,是国企改革三年攻坚行动收官之年,也是实施“十四五”规划和做大做强城市水务事业实现高质量发展的关键之年。站在新的起点上谋划2022年工作,水务集团党委目标明确、意志坚定、信心十足,心怀“一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进”,将持续加强集团党的建设、干部梯队和人才队伍建设、基础设施建设、制度体系建设、精神文明建设等,推动集团改革发展各项事业全面进步、全面过硬。
聚力党建引领,以高质量党建引领高质量发展。牢牢抓住对党忠诚是最基本的党性、最可贵的品格、事业发展最可靠的基石这条“生命线”,坚持党对国有企业的全面领导不动摇,以建立现代企业制度为改革方向,以创响“沂蒙水管家”党建品牌为主要抓手,以打造专精专职党务专员队伍为主要载体,推动党的建设不断向基层延伸、向工地项目一线拓展、与企业生产经营高度结合,把党的领导融入公司治理各环节,把党的组织嵌入公司治理各层级,切实发挥集团党委把方向、管大局、促落实的领导核心作用,发挥基层党组织团结群众、教育党员、攻坚克难的战斗堡垒作用,发挥共产党员政治引领、业务带头、作风标杆的先锋模范作用,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动城市水务事业高质量发展的治理优势、竞争优势、发展优势。
聚力精细管理,扎实开展基础工作提升年活动。坚持精细化、规范化、专业化、高效化、智能化的发展方向,对照城市水务事业改革发展需要,对照发达地区、行业标杆、先进典型,对照部室(单位)职能定位、个人岗位职责、入党初心使命,聚焦管理粗放、基础薄弱、标准不高、执行不力等制约城市水务事业发展的突出问题,扎实开展“基础工作提升年”活动,对集团各项工作流程、规范标准、时间节点、考核办法进行系统回顾、深入查摆、全面整改,推动集团战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理水平系统提升、全面过硬,实现“闭环式”管理、“全链条”溯控。
聚力主责主业,持续提升城乡供水保障能力和管理服务水平。一是立足中心城区和周边县区远景发展需要,进一步集中力量、加大投入,加快临沂市第三水厂、城区供水主干环网(沂河路)、新西外环供水管道、西部新城供水管网、第一净水厂整体改造提升、罗庄区(高新区)供水管网改造、第四水厂前期筹备等城市供水基础设施项目建设,持续提升城乡供水保障能力和突发事件应急能力,不断拓展联网供水覆盖区域和服务人口,加快构建“多个水源、统筹城乡、互联互通、运行安全、管理智能”的现代化城乡供水保障体系,切实满足城乡居民用水需要。二是坚持把用户满意作为供水服务的根本出发点和落脚点,以中心城区剩余水司整合、小区户表改造、建立水质公报、供水服务网格化管理、智慧水务系统建设为着力点,持续提高居民用水便利度、满意度和幸福感,当好城市供水服务的“店小二”。三是坚持精细化、智能化、低碳化的发展方向,不断创新管理理念、加大资金投入、强化人才和技术保障,不断提升各个环节的管理能力和管理水平,努力打造行业标杆、区域品牌。
聚力资本运营,持续提升城市水务事业可持续发展能力。坚持把项目建设作为保增长、促发展的主要抓手,紧紧围绕拉长产业链、做强创新链、提升价值链这一发展目标,在加快推进中医院分布式清洁能源、山泉水项目投资建设和郯城县经开区污水处理厂等项目推进的基础上,瞄准污水处理、水环境治理、水生态修复等新兴行业和新生领域,坚持“走出去、请进来”“谋划一批、储备一批、实施一批”的发展思路,切实加强与行业知名企业和县区政府、职能部门的洽谈合作,持续拓宽集团业务领域和营收渠道,持续增强工程公司、检测公司、保理公司的市场竞争力和业务拓展力,着力培育新的业务突破点和经济增长点,不断增强城市水务事业自我造血、自我循环功能,实现绿色健康可持续发展。
聚力数字赋能,持续提升管理体系和管理能力现代化水平。坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进,以生产自动化、管理智能化、运营智慧化为方向,加快建立“八大系统”于一体的智慧水务运营平台,实现信息充分共享、流程有机衔接、数据综合分析、业务协同办理,逐步建立用数据说话、用数据创新、用数据赋能的现代化管理和运行机制,以信息化、智慧化建设推动集团管理体系和管理能力持续优化、整体提升。
聚力改革发展,全力打赢国企改革三年行动收官战。坚持深化改革不止步、狠抓工作落实不放松,以推进体制机制创新、优化内部管控体系为着力点,聚焦国企改革三年攻坚行动任务清单,强化对改革成效的监督检验和结果运用,确保各项改革任务落地落实、见功见效,努力打造一批在全市乃至全省国资系统具有借鉴意义的先进典型和经验做法。围绕确定的具体任务,实行倒排工期、挂图作战、定期通报、销号验收的工作推进和责任追究机制,把板子打在具体人身上,把红花戴在具体人胸前,着力营造担当作为、真抓实干的浓厚工作氛围,推动城市水务事业高质量发展三年取得突破、五年塑成优势。
聚力科技创新,持续激发高质量发展新动力。坚持把科技创新作为引领发展的第一动力,以科技型企业为依托,持续加大经费投入和人才保障,探索建立产学研协作新模式,开展科研攻关和技术转化,加快形成以人才为支撑、以市场为导向、产学研用深度融合的技术创新和成果转化体系,着力打造区域水务行业科技创新平台和科技成果转化载体,为城市水务事业高质量发展注入不竭动力。
聚力安全体系,保障城市水务事业行稳致远。牢固树立总体企业安全观,着力构建集生产安全、投资安全、经济安全、政治安全、信息安全“五位一体”的安全风险防控体系。以安全生产责任落实、安全知识教育培训、安全隐患排查整治为抓手,全面提升集团安全管理能力和水平,保障集团安全生产形势持续稳定;以建立完善项目论证和投资风险评估机制为手段,进一步加强与“四优”型国有企业的洽谈合作,全面提升项目质量,降低投资风险;以建立全链条法律风险防控机制为载体,切实加大对重大合同、大额资金的风险筛查和防控,有力保障国有资产和资金安全;以强化政治监督为统领、做实日常监督为基础、开展精准监督为保障,多措并举推进正风肃纪,坚定不移地把党风廉政建设抓细、抓实、抓到位;以提高系统安全防护水平和数据安全监管能力为出发点,以落实网络安全责任为着力点,以强化信息安全技术保障为突破点,定期开展网络安全教育和隐患排查,切实筑起网络安全的“防火墙”。
不负历史、不负厚望、不负信任,关键在于担纲担责、敢为善为。潮起海天阔,扬帆正当时。新的一年里,水务集团正紧紧围绕构建“三个一体化、一个多元化”的城市大水务运行格局,以事争一流的工作作风、唯旗是夺的拼搏劲头、昂扬奋发的精神风貌,坚持党建引领、深化改革创新、狠抓工作落实,持续做好基础设施改造提升、涉水资产资源整合、供水管理服务水平提高、水务产业链条延伸等工作,以实绩实效助力我市“三个转变”和“走在前、进位次、提水平”发展目标的实现,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!